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教育局年度安全工作计划

时间:2015-10-28来源: 作者:admin
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  学校安全工作事关师生的生命安全,关系到千万个家庭的幸福,关系到社会的和谐稳定。为认真贯彻落实上级有关会议、文件精神,切实加强教育系统安全管理,扎扎实实做好校园安全管理各项工作,最大限度的保障广大师生的生命财产安全,营造良好的教育教学环境,构建和谐校园,特制定2014年教育局安全工作计划。

  一、指导思想

  以党的“十八”大、十八届三中全会精神为指导,以科学发展、和谐发展、安全发展为主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步深化“平安校园”建设,完善“三防”措施,积极推进校园安全标准化建设,规范学校各项安全管理制度,加大校园安全隐患整改力度,深入整治校园周边环境,全面提升安全工作网格化监管的规范化、制度化、精细化水平,确保学校育人环境的平安、和谐、稳定,为全县教育事业健康发展奠定坚实基础。

  二、工作目标

  全面贯彻落实中央十八届三中全会、省委十届三次全会和全省安全生产工作会议精神,按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则,逐步建立完善覆盖全县教育系统的“四化融合”、“三位一体”的安全监管防控体系,形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障,属地监管、行业监管和综合监管职责清晰的新型安全监管体制。通过全面排查整治校园安全隐患,全面巩固2013年安全隐患大检查大整改及“回头看”工作成果,深入推进安全发展长效机制建设,狠抓规范管理,强化制度落实,切实提高学校安全管理意识和责任意识,确保全系统“无重特大责任事故,避免和减少一般事故,力争不发生事故”。实现“五个到位”:安全责任落实到位;安全隐患排除到位;安全教育开展到位;安全演练组织到位;周边环境整治到位。继续强化学校、家庭和社会三方责任,着力抓好常规管理工作,不断提高全县学校安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力,确保全县学校安全稳定工作顺利进行。

  三、工作措施

  (一)明确责任,强化考核,增强工作的主动性

  1.全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任,构建“一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制,认真落实校(园)长是安全第一责任人的制度,严格实行“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的学校安全工作责任制,层层签订安全责任书,把各项制度落实到岗,落实到人。同时,各学校要按照《关于印发靖宇县教育局校园安全网格化监管体系建设实施方案的通知》(靖教安字〔2013〕38号)要求,尽快绘制完成《安全生产网格化管理责任图》,制作网格公示板,并在管理区域醒目位置进行公示,进一步明确责任人、工作职责和监管范围,确保学校安全监管责任落实到位。

  2.不断健全校园安全工作制度。各学校要按照国家教育部《中小学校安全岗位手册》要求,在新的一年里主动对安全制度进行重新梳理和完善,并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教育局备案。进一步规范安全台帐管理,推行学校安全痕迹“三专”管理,即指定专人负责、实施专柜(盒)管理、实行专本记录,确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

  3.不断完善安全目标管理考核机制。继续开展“平安校园”创建活动,完善考核评价指标体系,对学校、幼儿园安全工作实行过程和结果双重考核,并将考核结果作为评价学校实绩的重要内容。严格实行安全生产“一票否决”制度,对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位,导致发生涉校重大恶性事故的,要对校(园)长和相关责任人实行问责制。

  4.进一步完善安全隐患排查整治工作机制。各校要全面细化校园安全管理工作网格,定期开展安全隐患排查整治,按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责,谁在岗、谁负责”的责任追究机制,形成校园安全隐患排查、报告、整治、验收分工协作、职责明确、责任到人工作体系,及时消除安全隐患。隐患排查以学校自查为主,做到日排查、周汇总、月盘点、季调度、学期总结,落实定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查、拉网式检查相结合的检查制度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。

  (二) 加强教育,提高能力,突出教育的长效性

  1.推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作,各学校、幼儿园要切实做好安全教育进课堂工作。要配足配齐安全教育教材,配备专兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中,保证每月有2课时的安全教育课,根据安全教育课程体系开展系统性安全教育,保证在校学生受教育率达100%。

  2.开展丰富多彩的安全教育活动。学校要利用课堂教学、国旗下讲话、班队会、广播电视、安全提示铃声等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把教学活动安全、交通安全、防溺水、食品饮用水卫生、心理健康、火灾防范等作为学校安全教育的重中之重,同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练,提高师生的防范意识和防范能力。

  3.全方位开展家长安全宣传教育活动。运用校讯通、家长会、致家长公开信、发放安全教育资料等形式,进一步明确家长的安全监管职责,唤起家长的安全意识,提高家长防范安全事故的能力,增强家长的安全教育水平。

  4.扎实开展应急预案演练。继续完善并修订学校各类安全应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性,每学期至少开展2次以上有针对性的安全演练,提高师生应急救援水平,增长师生逃生自救的本领。要结合学校实际,在公安(消防)部门指导下,制定完善校园突发暴力伤害事件应急预案和校园疏散逃生应急预案,并定期开展校园应急处置演练。

  (三)扎实工作,把握重点,提高工作的实效性

  1.全面加强学生在校安全管理。各校要落实班主任、课任老师安全监管职责,严格落实请假制度,切实做好学生考勤和课堂安全管理,及时报告并做好缺课学生的追踪工作,做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处置。要落实值日、值周老师等人员的工作职责,做好学生课间活动安全管理,及时处置校园突发事件。落实食堂、宿舍管理人员责任,做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理,做好夜间学生突发疾病等事件的应急处置。要设立班级安全员,及时掌握学生思想动向和学生之间矛盾,班主任和心理辅导老师要及时疏导学生不良情绪,化解学生矛盾纠纷。

  2.全面落实校园安全保卫措施。各校要加大安全投入,确保校园安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落实”,不断增强学校安全保障与应急能力。健全门卫制度,实行校园封闭管理,严格落实外来人员、车辆进出校园验证登记制度和进出校园物资、快递等物品查验登记制度;校园监控室确保24小时值守,并做好值守记录,定期做好校园监控设施的功能检测、维护,确保设备运行正常;严格落实校园门口值勤制度,在上学、放学等重要时段,校警着警服带警械器材在校门口站立武装执勤,学校值日领导、教师值勤和巡查值班落实到位。要定期组织开展学校安全管理人员、安全应急队伍及教职员工的安全管理、技能培训和演练,让他们明确安全管理工作职责并掌握应急处置流程。

  3.切实做好学校卫生安全工作。一是进一步提升校园环境卫生建设,确保无卫生死角。二是强化食品卫生安全监管。认真贯彻国家食品药品监督管理局、教育部《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》精神,坚持学校食堂(含商店)餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证制度。加强从业人员食品安全知识及技能培训,确保食品采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控,进一步规范餐具消毒、食品留样、食品采购索证和学生饮用水管理制度。要在食堂安装监控设备,确保无投毒事件发生。三是做好传染病防控。坚持预防接种证查验制度,落实晨检、因病缺勤登记、病因跟踪追查、教室、寝室通风消毒、疫情检测及报告等制度。

  4.加强消防安全教育和管理。各校要结合季节特点,及时教育预警,适时组织演练,全面提高中小学校“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力”四个能力建设。加强学校消防安全工作的日常管理,确保校内各种灭火设施器具正常有效,楼道安全出口、疏散通道保持畅通,安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。要及时清洗食堂油烟机及其管道,防止油污长期沉积,以免烹饪明火引发火灾事故。定期检查煤气具、燃气具及管线,防止燃气泄露发生火灾。重视森林防火教育,教育学生不得在清明祭扫等野外活动时用火,不发生因学生而引发的森林火灾,教育未成年学生不直接参与扑救森林火灾。

  5.加强交通安全教育管理。学校要对学生进行交通安全知识教育,在师生中普及交通法规知识,增强交通安全意识。小学放学都要实行路队制,有条件的地方,要逐步推行“小黄帽”制度。学校应主动与交警部门协调,处于交通要道的学校门前要设立“前方学校,减速慢行”等警示牌。放学时要有教师带队、带班领导及保安人员指挥疏散学生。学校要切实加强学生用车及校车的安全管理,要明确一名负责人员分管校车的安全管理工作,详细掌握校车、校车驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,并完善校车交通安全应急预案,督促校车驾驶人做好校车维护、保养和安全检查工作。在上下学期间,要安排专门人员在学校门前开展交通疏导和接送学生车辆监管工作,并对校车每次运载学生的情况进行查验,及时发现并制止超员违法行为的发生,每天要认真做好交接记录。校车公司、学校、学生(家长)每年要层层签订责任书,教育学生乘坐有资质的车辆,禁止无证上岗和违章车辆接送学生。

  6.全面加强防溺水教育管理。一是提前教育预警,开展有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长的联系,形成学校、家庭共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理,要主动联合水利部门、镇、村(社区),对重点水域安装警示牌,在重点时期利用黑板报、公告栏等平台开展防溺水宣传教育。四是突出学生课间及节假日防溺水教育,建立重点月份的周末和节假日前教育制度。

  7.高度重视特殊学生群体的安全工作。各校要做好各类特殊学生的排摸,重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生,加强心理干预和治疗,切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查学生间的矛盾、纠纷,及时化解,消除安全隐患。

  (四)、加强合作、部门联动,确保综治工作的成效性

  1.进一步加强师生安全法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用,加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动,定期开展法制教育讲座,利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展大型活动,宣传法律知识,优化学生成长环境,为学生的身心健康成长创造条件。

  2.在全县中小学中开展禁毒、禁烟教育,将禁毒、禁烟教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合,筑牢防毒拒毒的思想防线。

  3.进一步加大校园周边环境整治工作力度,加强与公安、交通、工商、城建等相关部门的联系,密切配合,充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用,通过联席会议、联合执法、集中整治等方式,有针对性地适时开展专项整治行动,切实抓好学校周边交通秩序、治安秩序,形成“部门联动、共创和谐校园”的长效机制。

  4.加强校园值班及信息报送制度。各学校、幼儿园要继续落实每日校级领导、教师值班和带班制度,进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任,严禁脱岗漏岗。节假日值班期间,要保持通讯渠道畅通,各学校、幼儿园要进一步加强信息报送制度,对上级安排部署的各项工作要做到有计划、有落实、有总结,尤其是本单位的突发安全事故和可能引发不稳定的事件,要及时逐级上报,对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人,将严格追究责任。

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